I Halland ökade exempelvis vattentaxan med 32 procent i Halmstad, 15 procent i Hylte och 14 procent i Falkenberg mellan 2023 och 2024 enligt Villaägarnas senaste driftrapport. Samtidigt ökade avfallstaxan med 33 procent i Hylte, 24 procent i Laholm och 12 procent i Kungsbacka. Och det samtidigt som årsinflationen för 2024 låg på 1,9 procent.
På en konkurrensutsatt marknad kan företag sällan höja sina priser mer än konsumentprisindex (KPI) utan att riskera att förlora kunder – om inte produkten är exceptionell. Därför är KPI även ett lämpligt riktmärke för prisökningar inom olika monopol, oavsett om de är privata, statliga eller kommunala.
När det gäller statliga myndigheter finns sedan 1993 ett system för budgetkontroll. Grundtanken är att de ska uppnå en produktivitetsutveckling i nivå med den privata tjänstesektorn. Något motsvarande system för budgetkontroll finns dock inte på den kommunala sidan.
Riksrevisionen har ifrågasatt varför det saknas kostnadskontroll och incitament för effektivisering inom den stora avgiftsfinansierade offentliga monopolverksamheten. De menar att avgiftsfinansierad verksamhet bör omfattas av krav på produktivitet, eftersom dessa verksamheter ofta drivs med full kostnadstäckning utan konkurrens och därmed saknar incitament för kostnadseffektivitet. Villaägarna instämmer i denna analys.
Att enbart ha självkostnadsprincipen som grund för monopoltaxor är i grunden tveksamt. Den innebär att kostnaderna kan utvecklas lite hur som helst, något konsumenterna sedan måste betala. Inga krav på effektivisering och produktivitet ställs i systemet.
För att hejda kostnadsutvecklingen för kommunala tjänster måste självkostnadsprincipen kompletteras med ett effektivitetskrav, liknande de som redan finns för statliga myndigheter. Det skulle förhindra att driftkostnaderna skenar i förhållande till inflationen, som vi sett de gångna decennierna, och minska risken för många av de oskäliga prishöjningar vi nu ser inom olika monopolverksamheter.
Torsten Nilsson
Villaägarna södra Halland
Håkan Larsson
Samhällspolitisk chef för Villaägarna